县级成为突破口。根据《实施方案》，“十二五”期间要把县级公立医院改革放在突出位置，以破除“以药补医”机制为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、采购机制、价格机制等方面的综合改革，并明确2015年要实现县级公立医院阶段性改革目标。县级医院想要在新形势下顺利实施改革，必须先规划好，才能建设好。
医院战略是一种模式或计划，它将一个组织的长期使命、愿景追求与活动按照一定的顺序列结合成一个紧密整体。一个制定完善的战略有助于医院组织根据自己的优势和劣势、环境中的预期变化，以及竞争对手可能采取的行动合理配置自己的资源。战略解决的医院内部思想一致、步调一致的问题。思想一致，才能有目标一致和行为一致，才能减少内耗，减少医院运营成本，所以做战略对医院来讲是投资小，见效极大的行为。没有战略的成功注定暂时而短命。

建立明确的使命、愿景与目标
有清晰的业务系统：核心业务、增长业务和种子业务
帮助医院建立和维持持久的竞争优势
为医院提供战略设计、竞争策略、业务领域分析与规划设计
为医院确定一个简明，一致和长期的战略目标
帮助医院明确医院的核心竞争力
明确医院的战略定位及战略形态

：医院董事长、院长、副院长、各级科室主任。

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第一节 前 言 什么是战略
管理大师的告诫
战略定义
战略基本问题
战略理论本质
战略管理的任务
战略管理的过程
没有战略的成功注定暂时而短命
——战略就是生存之道
——战备就是建立认知
——战略就是与众不同
——战略就是打败对手
——战略就是选择焦点
——战略就是追求简单
——战略就是领导方向
——战略就是实事求是

第二节 规划愿景使命，明确理念目标 
组织失败与成功的关键因素
愿景是凝聚人心的力量
愿景是什么
共同愿景的产生
使命是什么
使命在愿景与目标之间寻求平衡
医院使命愿景的提炼方法
什么是价值观
价值观、态度和凝聚力
志同才能道合
核心价值观与价值观体系
重塑医院价值观，提高全院凝聚力
什么事目标
伟大的愿景必须转化为阶段性目标
组织目标与个人目标相结合


第三节、分析外部环境，识别机会威胁
社会宏观环境分析
——政策环境
——经济环境
——社会环境
——科技环境
行业发展态势考察
——医疗行业特点分析
——国家医疗行业的现状
——行业发展趋势
——分析行业关键成功要素
——医疗行业目前存在的问题
微观经营环境分析
——区域竞争对手
——潜在威胁来源
——供应商谈判能力
——可能的替代品
——终端顾客行为透视
总结：机会与威胁分析

第四节、整合内部资源，发挥自身优势
医院内部资源盘点
——有形资产分析
——无形资产分析
——人力资源分析
医院能力分析
——人力资源增值能力
——业务运作效率能力
——医疗质量控制能力
——新技术应用能力
——新项目开展能力 
——总结核心竞争力来源
医院管理状况分析
——医院管理
——人力资源管理
——技术与质量
——医护服务
——文化与品牌
经营状况分
——资本结构与现金流
——营运能力分析 
——分析各科室业务经营状况
——分析各科室业务的收入和赢利能力
总结：优势与劣势分析

第五节、明确医院定位，确定战略选择
发展战略定位
——SWOT分析
——战略定位提案
战略目标提案
——发展总目标确定
——战略实施地图
——财务目标
——市场目标
——内部流程目标
——发展目标
战略规划提案
业务策略规划 
——业务发展战略阶梯
——核心业务发展策略
——增长业务发展策略
——种子业务发展策略
科室发展规划 

第六节、战略实施配套，确保战略落地
战略实践的误区
医院组织调整策略
医院机制建设策略
医院流程优化策略
医院文化建设策略
医院品牌建设策略
医院危机处理策略
医院信息化建设策略